為有力震懾違法犯罪活動(dòng)，展示“掃黃打非”工作成果，江蘇省“掃黃打非”辦公室于近期公布了2020年度全省“掃黃打非”十大典型案件。這些案件涵蓋了網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢物品、非法出版、侵權(quán)盜版等多個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)了江蘇在維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全和文化市場(chǎng)秩序上的堅(jiān)定決心與顯著成效。其中，鹽城市在相關(guān)案件查處與服務(wù)推廣方面的實(shí)踐，也為基層“掃黃打非”工作的深入推進(jìn)提供了有益借鑒。
一、 重拳出擊：十大案件彰顯法治威力
2020年，江蘇省“掃黃打非”戰(zhàn)線聚焦互聯(lián)網(wǎng)主戰(zhàn)場(chǎng)，深化“凈網(wǎng)”“護(hù)苗”“秋風(fēng)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，成功查辦了一批大案要案。此次公布的十大典型案件，具有以下突出特點(diǎn)：
- 緊盯網(wǎng)絡(luò)，凈化空間：多起案件涉及利用網(wǎng)站、APP、社交群組、云存儲(chǔ)等網(wǎng)絡(luò)渠道制作、傳播淫穢色情信息，或銷(xiāo)售非法出版物。執(zhí)法部門(mén)精準(zhǔn)打擊，有效切斷了網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)鏈條，凈化了網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境。
- 關(guān)注民生，保護(hù)權(quán)益：部分案件涉及非法編印、銷(xiāo)售中小學(xué)教輔材料，或盜印暢銷(xiāo)圖書(shū)，嚴(yán)重侵害著作權(quán)人權(quán)益，擾亂正常市場(chǎng)秩序，影響青少年健康成長(zhǎng)。對(duì)此類(lèi)行為的嚴(yán)厲查處，回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切，保護(hù)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
- 跨區(qū)聯(lián)動(dòng)，形成合力：多個(gè)案件呈現(xiàn)出跨地域、團(tuán)伙化作案特點(diǎn)。江蘇省內(nèi)各地區(qū)以及與其他省市相關(guān)部門(mén)緊密協(xié)作，實(shí)現(xiàn)了線上線下同步偵查、聯(lián)合行動(dòng)，展示了高效協(xié)同的執(zhí)法能力。
- 依法嚴(yán)懲，形成震懾：相關(guān)涉案人員均被依法追究刑事責(zé)任或受到嚴(yán)厲行政處罰，充分體現(xiàn)了法律的嚴(yán)肅性，對(duì)潛在違法犯罪分子形成了有力震懾。
這些案件的公布，不僅是對(duì)過(guò)去一年工作的，更是向全社會(huì)宣示：任何破壞社會(huì)風(fēng)氣、危害文化安全、侵害群眾權(quán)益的違法行為，都將受到法律的嚴(yán)懲。
二、 基層實(shí)踐：鹽城推廣服務(wù)的探索與啟示
在全省高壓態(tài)勢(shì)和統(tǒng)一部署下，鹽城市結(jié)合本地實(shí)際，積極探索“掃黃打非”工作的有效落實(shí)與宣傳推廣路徑，其“推廣服務(wù)”方面的做法值得關(guān)注：
- 融入基層治理，筑牢一線防線：鹽城將“掃黃打非”工作深度融入新時(shí)代文明實(shí)踐中心、基層綜治網(wǎng)格等平臺(tái)，在全市范圍內(nèi)廣泛建立基層工作站（點(diǎn)），配備專(zhuān)兼職人員，確保工作觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管與服務(wù)的全覆蓋。
- 強(qiáng)化宣傳教育，提升公眾意識(shí)：通過(guò)舉辦專(zhuān)題講座、發(fā)放宣傳資料、利用公共場(chǎng)所電子屏和社區(qū)宣傳欄、開(kāi)展線上知識(shí)問(wèn)答等多種形式，持續(xù)向群眾普及“掃黃打非”相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，揭示“黃”“非”危害，特別是加強(qiáng)對(duì)青少年及其監(jiān)護(hù)人的教育引導(dǎo)，鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)相關(guān)線索，營(yíng)造全社會(huì)共同參與、支持“掃黃打非”的濃厚氛圍。
- 優(yōu)化服務(wù)機(jī)制，助力行業(yè)規(guī)范：在對(duì)違法違規(guī)行為堅(jiān)決打擊的鹽城注重對(duì)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的規(guī)范引導(dǎo)與服務(wù)。通過(guò)定期培訓(xùn)、政策宣講、合規(guī)指導(dǎo)等方式，幫助經(jīng)營(yíng)者明確法律底線，自覺(jué)抵制“黃”“非”產(chǎn)品，促進(jìn)文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。這種“打擊”與“服務(wù)”并重的模式，有利于構(gòu)建長(zhǎng)效治理機(jī)制。
- 創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用，提升監(jiān)管效能：探索運(yùn)用技術(shù)手段輔助監(jiān)管，例如加強(qiáng)對(duì)本地網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的巡查，利用信息化工具提高對(duì)非法出版物、不良信息的識(shí)別與處置效率，使“掃黃打非”工作更加精準(zhǔn)、高效。
鹽城的實(shí)踐表明，“掃黃打非”工作不僅需要雷霆萬(wàn)鈞的執(zhí)法打擊，也需要潤(rùn)物無(wú)聲的宣傳教育和細(xì)致入軌的基層服務(wù)。只有將監(jiān)管、打擊與引導(dǎo)、服務(wù)有機(jī)結(jié)合，才能從根本上壓縮“黃”“非”問(wèn)題的生存空間，鞏固基層思想文化陣地。
江蘇省2020年“掃黃打非”十大典型案件的公布，是對(duì)一年來(lái)鐵腕治亂成果的集中展示。而像鹽城這樣的基層探索，則揭示了深入推進(jìn)這項(xiàng)工作的有效方法和持久動(dòng)力。持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與，必將能進(jìn)一步筑牢文化安全屏障，為人民群眾營(yíng)造更加清朗祥和的社會(huì)文化環(huán)境。
